Livre - Le bon gouvernement

321 ROS

Description

Livre

Éditions du Seuil

Rosanvallon Pierre 1948 - ...

Presentation materielle : 1 vol. (405 p.)

Dimensions : 22 cm

Nos régimes sont dits démocratiques parce qu'ils sont consacrés par les urnes. Mais nous ne sommes pas gouvernés démocratiquement, car l'action des gouvernements n'obéit pas à des règles de transparence, d'exercice de la responsabilité, de réactivité ou d'écoute des citoyens clairement établies. D'où la spécificité du désarroi et de la colère de nos contemporains. À l'âge d'une présidentialisation caractérisée par la concentration des pouvoirs entre les mains de l'exécutif, Pierre Rosanvallon montre que le problème n'est plus seulement celui de la "crise de la représentation". Il est devenu celui du mal-gouvernement. Or la théorie de la démocratie a jusqu'à présent fait l'impasse sur cette question des rapports entre gouvernés et gouvernants en se limitant à penser la représentation et l'élection. Il est donc urgent d'aller aujourd'hui plus loin pour comprendre les mécanismes de ce mal-gouvernement et déterminer les conditions d'une nouvelle révolution démocratique à accomplir. Ce livre propose d'ordonner les aspirations et les réflexions qui s'expriment aujourd'hui dans de nombreux secteurs de la société civile et dans le monde militant autour de ces questions en distinguant les qualités requises des gouvernants et les règles organisatrices de la relation entre gouvernés et gouvernants. Réunies, celles-ci forment les principes d'une démocratie d'exercice comme bon gouvernement.

D'une démocratie à l'autre (introduction), p. 7 La présidentialisation des démocraties, p. 11 Le fait générateur : la prédominance de l'exécutif, p. 15 Le modèle parlementaire-représentatif, p. 16 Le rapport gouvernés gouvernants, p. 20 Déclin et redéfinition des partis, p. 23 Vers de nouvelles organisations démocratiques, p. 28 Un autre universalisme démocratique, p. 30 Les quatre démocraties, p. 31 Le pouvoir exécutif une histoire problématique Le sacre de la loi et le déclassement de l'exécutif, p. 37 L'idée d'un règne de la loi, p. 37 Une utopie politique, p. 42 Le déclassement révolutionnaire du judiciaire, p. 43 La disqualification de l'exécutif, p. 45 Le culte de l'impersonnalité et ses métamorphoses, p. 51 L'idée d'un pouvoir sans tête, p. 52 Un pouvoir collégial, non élu, p. 54 Bonaparte : retour d'un nom propre et nouveau régime de la volonté, p. 58 Le nouvel âge de l'impersonnalité, p. 61 Exception française ou modernité démocratique ?, p. 65 L'âge de la réhabilitation, p. 69 Avènement des foules et renforcement de l'exécutif, p. 70 Le choc de la Grande Guerre et le culte des chefs, p. 75 L'extension du champ de l'action publique et le déclin de la loi, p. 84 Les deux tentations, p. 89 L'idéal technocratique, p. 90 L'état d'exception, p. 99 Continuités et ruptures, p. 107 La présidentialisation des démocraties Les expériences pionnières : 1848 et Weimar, p. 111 1848 en France ou le triomphe de l'irréflexion, p. 112 La Constitution de Weimar, p. 119 Max Weber et la démocratie plébiscitaire, p. 123 Le laboratoire du désastre, p. 128 De l'exception gaullienne à la présidentialisation généralisée, p. 135 Les hésitations de l'après-guerre, p. 135 Une exception américaine, p. 140 Le moment gaullien, p. 142 La diffusion de l'élection présidentielle, p. 149 La personnalisation au-delà de la présidentialisation, p. 151 Incontournable et problématique, p. 155 Les ressorts démocratiques de la présidentialisation, p. 155 Les limites spécifiques de la légitimation par l'élection, p. 158 Présidentialisme et propension à l'illibéralisme, p. 163 Sur la notion d'"impossible retour en arrière", p. 167 La régulation de l'illibéralisme, p. 169 L'encadrement de l'élection, p. 169 Reparlementariser la démocratie ?, p. 174 Les voies nouvelles de l'impersonnalité, p. 179 La démocratie d'appropriation Le rapport gouvernés-gouvernants, p. 187 La raison des maîtres, p. 188 L'âge de la séduction et de la manipulation, p. 194 Penser le rapport gouvernés-gouvernants, p. 197 Autogestion, autogouvernement, auto-institution, p. 200 L'impossible abolition de l'extériorité, p. 202 Domination et asymétrie, p. 208 La démocratie comme qualité, p. 212 Lisibilité, p. 215 L’œil du Parlement sur le gouvernement, p. 216 L’œil du peuple sur ses représentants, p. 221 Bentham et les yeux de la démocratie, p. 228 Empire de la visibilité et misère de la lisibilité, p. 231 Les démons de l'opacité, p. 237 Le droit de savoir et les institutions de la lisibilité, p. 242 Une certaine préférence sociale pour l'opacité ?, p. 250 Responsabilité, p. 253 Une invention anglaise, p. 255 De la banalisation à la panne, p. 262 Refonder la responsabilité politique, p. 267 La responsabilité-reddition de comptes, p. 269 La responsabilité d'engagement face d l'avenir, p. 274 Réactivité, p. 279 Écouter et gouverner : leçon d'histoire régressive, p. 280 Polarisation et rétrécissement de l'expression citoyenne, p. 288 La démocratie atrophiée, p. 295 Les figures d'une démocratie interactive, p. 297 La démocratie de confiance Les figures du bon gouvernant, p. 305 Le prince vertueux, p. 306 Le pur élu, p. 310 L'homme-peuple, p. 314 L'homme politique par vocation, p. 320 L'homme de confiance, p. 324 Parler vrai, p. 327 Quelques éléments d'histoire, p. 328 Utopies et trahisons, p. 335 Les ressorts du parler vrai, p. 341 Les batailles du parler vrai, p. 345 Intégrité, p. 353 Les trois transparences, p. 356 Essais de clarification, p. 365 Les institutions de l'intégrité, p. 368 Les régimes de sanction, p. 372 La deuxième révolution démocratique (conclusion), p. 381 Institutions et acteurs de la démocratie d'exercice, p. 384 Démocratie fonctionnelle et démocratie concurrentielle, p. 389 Retrouver un rapport positif à l'avenir, p. 391

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